护航 导航 助航

——湘西高新区纪工委监察工委优化营商环境亮点纷呈

从荒野偏村到州府新城，从州域经济增长点到片区经济发展新引擎，湘西高新区近年来的高速发展，与园区亲商爱商护商助商的营商环境密不可分。区党工委书记陈晓龙在不同场合多次表示：“湘西高新区是改革开放的前沿阵地，理应建设最优的营商环境；若高新区的营商环境，排不到全州第一，就等于倒数第一。”区纪工委监察工委紧紧围绕党工委工作重心，主动作为、创新服务、精准督管，为优化营商环境提供坚强的纪律保障。

定责式护航

从2020年起，就建立了《纪检监察干部联系服务企业制度》，明确了每个纪检干部固定联系5至7家重点企业，每月深入企业走访一次，面对面、点对点地为企业提供定责式服务，走在了全州的前面。

点对点服务好处多多：一是责任更明确，服务责任人、服务对象、服务内容都非常清晰；二是服务更专业，每个纪检监察干部固定联系几家同类型或关联型企业，更容易掌握规律，促进服务专业、措施有力、效果明显；三是帮扶更连贯，避免多头帮扶、换人帮扶造成的虚耗和推诿等“内卷”，特别有利于帮助企业解决那些需要长期连贯作为才能解决的问题。

一年来，高新区的纪检监察干部通过走访、谈心、交朋友等方式，迅速摸清企业的经营逻辑，了解他们缺什么，挂什么，要什么，遭遇了什么问题，应该如何处理，从而对症下药、精准服务。今年以来，纪工监察干部共走访重点企业76家，走访企业高管人员140余人次，收集企业建议意见110多个，直接协调解决了企业生产经营中遭遇的水电供应、物业管理、网络通信、交通物流、员工食宿等问题50多个，优化园区营商环境，受到企业家的点赞。

锐阳电子负责人吴潇南不无感慨地说：“区纪工委真是我们的贴心人！没想到我们提出的北区厂房生产线没有水管、水表安装规划问题向纪工委反映后，两天内就得到解决！”

瑞森特公司总经理胡旭说：“纪工委做事好实在！以前多次反映收集信号差的问题久拖不决，想不到纪工委介入后一周就解决了！”

文本式导航

为了使优化营商环境的工作有章可循、有据可查，湘西高新区不辞繁琐，建立了一整套白纸黑字的文本系统，从工作程序、工作方法、政策依据等层面，导航工作规范，指引服务方向。

在监督层面，纪工委监察工委研究出台了《作风效能台账双百分管理办法》：每月针对梳理出的联系服务企业单位和干部不作为、慢作为、乱作为的问题，区纪工委监察工委建立登记台账，分类交办责任单位和个人，下发交办单，限期整改，在指定时间未完成任务的，视情况采取谈话提醒、通报批评、诫勉谈话等手段问责，并相应扣除全年绩效考核分与经济待遇挂钩，作为干部提拔任用的重要依据，同时每月定期通报各单位完成情况。

在操作层面，湘西高新区纪工委出台了《纪检监察干部联系企业工作实施方案》，细化了落实考核、台账管理、纪律约束、责任追究的方法和要求，以制度形式强化保障。对发现党员干部和公职人员破坏投资环境、以权谋私、不作为、吃拿卡要、官僚主义的限期整改，并定期通报，直至严厉追责。

在服务层面，为了让企业更加清楚明了地掌握来自不同部门的涉企政策，纪工委监察工委主动沟通各职能部门，将相关政策进行了摘要汇总，并编成2期《涉企政策专题通报》，发放给相关企业，破除信息壁垒，大力维护企业的合法利益。

比如，针对园区企业艾特加公司提出了“家电补贴未兑现”的问题，纪检监察干部马上根据相关台账和流程进行了倒推梳理督查问责，直至得到区财政局局长的明确回复：“只要公司符合条件、票据齐全，财政一定马上兑现到位！”

介入式助航

企业强则高新区强！在监督推动各责任主体为企业提供各种服务的“基本职责”之外，湘西高新纪工委监察工委要求全体干部，必须纵深关注定点企业的产值、税收、用工、信贷、生产等情况，及时掌握企业与规划、商务、科经、税务、财政、市场监管等职能部门的互动关系，与企业感同身受，有的放矢地为企业争取合法权益、屏蔽不利影响。

尤其是当企业面临市场销售、商业结算等与经营有关的困境时，纪检监察干部适度介入，积极为企业出主意、拉生意，为企业联系销路、协理债务、协调各种关系，想尽一切办法帮助企业渡过难关，推动企业健康成长。

疫情期间，园区企业恒瑞钢构公司产品市场出现断崖式萎缩。定点服务该企业的纪检监察干部了解到这一情况后，立即主动联系了该公司的客户某酒店，敦促早日开工以使用产品，同时协调区内几家建筑企业购买恒瑞产品，帮公司联系销路、介绍买家，开拓产品销售市场。

2020年底，当纪检干部了解到，园区企业兄弟玻璃公司因大量资金没有回笼而陷于周转困难后，立即与债务方乙方联系，然后追索到乙方的债务方丙方企业，督促其按期拨付工程款给乙方，再由乙方及时支付给兄弟玻璃。在纪检干部的介入下，兄弟玻璃很快收到了600万元货款，解除了周转危机。

园区企业金泓电子，高管与员工因薪酬发生了纠纷，一直未得到解决，纪检干部了解情况后，立即开展调查并介入调解，最终成功化解了纠纷，群体上访事件消弭于无形。

园区企业国盛公司，因门面租金问题与某股东发生矛盾，有激化成大型群体性事件的趋势。纪检监察干部果断介入协调，规劝督促矛盾双方心平气和地坐下来谈，问题最终得到了解决。

据不完全统计，今年以来，在纪工委监察工委的积极介入下，部分企业存在的优惠政策兑现、社保资金补贴、金融贷款、员工招聘、技能培训等方面30余个问题，都得到了不同程度的解决。

“纪检干部实在是太好了，太负责了，有他们为我们服务，我们很有安全感。”恒瑞钢构负责人雷清说。

在纪工委监察工委的带动下，全区上下掀起了优化营商环境的热潮；而越来越好的营销环境，又赋予这片土地更强大的活力，带来更强劲的发展势头——今年一季度，全区GDP增速高达24.5%，领跑全州。

“为经济发展服务，为社会进步出力，我们义不容辞。”湘西高新区纪工委书记谢军说。